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研究交流/ RESEARCH EXCHANGE2013年,習近平主席先后提出構建人類命運共同體理念、共建“一帶一路”倡議和親誠惠容周邊外交理念。作為中國的“鐵桿”朋友,巴基斯坦積極響應,中巴經濟走廊應運而生,并成為共建“一帶一路”重要先行先試項目。習近平主席高度重視中巴關系發(fā)展和中巴經濟走廊建設。不久前,巴基斯坦政府隆重慶祝中巴經濟走廊建設啟動十周年,習近平主席向慶祝活動致賀信,何立峰副總理作為主席特別代表赴巴基斯坦出席相關活動。習近平主席在賀信中充分肯定中巴經濟走廊建設取得的積極成果和重大意義,指出中巴經濟走廊已經成為中巴全天候友誼的生動詮釋,為兩國構建新時代更加緊密的中巴命運共同體提供了重要支撐。
中巴經濟走廊建設開創(chuàng)構建人類命運共同體成功實踐
中巴經濟走廊建設啟動十年來,秉承和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,取得豐碩成果,在共建“一帶一路”框架下起步最早、領域最廣、效益最明顯,開創(chuàng)了構建人類命運共同體的成功實踐。
一是走廊建設樹立了戰(zhàn)略互信的典范,為構建中巴命運共同體提供戰(zhàn)略支撐。2015年,習近平主席對巴基斯坦進行歷史性國事訪問,中巴關系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系,確立了以中巴經濟走廊建設為中心,以瓜達爾港、交通基礎設施、能源、產業(yè)合作為重點的“1+4”合作布局。2018年,雙方發(fā)表關于加強中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系、打造新時代更緊密中巴命運共同體的聯合聲明,回顧走廊早期收獲項目進展,同意繼續(xù)探索新的合作領域。近年來,習近平主席和巴基斯坦領導人多次就走廊建設深入交換意見,為走廊發(fā)展和務實合作提供重要戰(zhàn)略指引。隨著走廊建設不斷走深走實,中巴雙方戰(zhàn)略互信不斷加深,兩國命運更加緊密相連。
2020年10月26日,中企承建的巴基斯坦拉合爾軌道交通“橙線”項目迎來首批乘客,標志著巴基斯坦步入“地鐵時代”。視覺中國/供圖
二是走廊建設樹立了共商共建的典范,為構建中巴命運共同體匯聚強大力量。兩國設立了中巴經濟走廊聯合合作委員會,建立了走廊高校聯盟、智庫論壇、媒體論壇等交流平臺。雙方始終在充分協(xié)商基礎上,確定合作領域、合作重點和合作模式,讓更多的中國投資、技術進入巴基斯坦,讓更多的巴基斯坦優(yōu)質產品進入中國市場。十年來,中國工程技術人員和巴方員工手拉手、肩并肩,密切協(xié)作,創(chuàng)造了一個又一個平地起樓臺、沙漠變綠地、坑坎變通途的建設奇跡。在新冠疫情和巴發(fā)生嚴重洪澇災害期間,兩國員工攜手共克時艱,確保走廊投產項目平穩(wěn)運行、在建項目有序推進,書寫了一個個守望相助、同舟共濟的佳話。截至2022年底,中巴經濟走廊直接創(chuàng)造就業(yè)崗位23.6萬個,其中巴方員工規(guī)模達15.5萬。千千萬萬的走廊建設參與者不僅為中巴經濟走廊不斷發(fā)展提供不竭動力,也為中巴命運共同體建設持續(xù)推進作出重要貢獻。
三是走廊建設樹立了互利共贏的典范,為構建中巴命運共同體打造實踐平臺。據統(tǒng)計,中巴經濟走廊建設累計為巴帶來254億美元投資,新增 超過500公里高速公路、超過8000兆瓦電力、接近900公里國家核心電網,助力打破交通基礎設施和能源瓶頸,極大促進了巴經濟社會發(fā)展。瓜達爾港從漁村變?yōu)榈貐^(qū)交通樞紐,道路、園區(qū)、醫(yī)院、學校等配套不斷完善。蘇庫爾—木爾坦高速公路、喀喇昆侖公路升級改造二期成功開通。中巴首條陸上跨境光纜、巴基斯坦首條城市軌道交通拉合爾“橙線”、首條高壓直流輸電線路默拉直流投入使用。薩希瓦爾電站創(chuàng)造了“旁遮普速度”,卡西姆港、胡布、卡洛特等電站項目建成投產。拉沙卡伊特別經濟區(qū)等產業(yè)園區(qū)啟動運行。中國已連續(xù)8年成為巴最大貿易伙伴,中巴自貿協(xié)定第二階段議定書效用顯現。巴對華農產品出口增長迅速,鮮食櫻桃、熟制牛肉等優(yōu)質農產品輸華政策便利化穩(wěn)步推進。兩國央行已簽在巴建立人民幣清算安排的諒解備忘錄,貨幣互換等支持政策不斷完善。在走廊建設進程中,中方以切實行動與巴方分享發(fā)展機遇,推動合作共贏、共同發(fā)展、共同繁榮,為構建中巴命運共同體注入強勁動力。
四是走廊建設樹立了普惠共享的典范,為構建中巴命運共同體拉緊民心紐帶。中巴經濟走廊是合作的平臺,更是友誼的紐帶,讓情同手足的中巴兩國人民更加緊密地聯系在一起。無論是電站、公路、港口等基礎設施建設,還是產業(yè)、科技、培訓等交流合作,都體現了以人民為中心,致力于讓普通民眾過上更美好的生活。當前,通過走廊這一平臺,越來越多的社會民生項目正造福巴各地民眾,涌現出許多動人故事,給百姓生活帶來積極顯著變化。瓜達爾港法曲爾地區(qū)的孩子們有了寬敞整潔的新學校,塔爾地區(qū)的家庭婦女變身為職業(yè)卡車司機,拉合爾民眾的交通出行時間大大縮短,廣大民眾不再受經常性停電困擾。走廊建設惠及普通民眾,促進民心相通,為中巴命運共同體建設奠定了深厚的友誼根基。
以中巴經濟走廊高質量發(fā)展譜寫中巴命運共同體建設新篇章
新時代新征程,中巴經濟走廊建設進入高質量發(fā)展新階段。中巴雙方堅持高標準、可持續(xù)、惠民生,以更大力度、更高標準、更高效率推進中巴經濟走廊建設,將走廊進一步打造成高質量共建“一帶一路”的示范性工程,加快構建新時代更加緊密的中巴命運共同體。
2023年7月6日,外交部副部長孫衛(wèi)東(中)會見巴基斯坦參議院國防委員會主席穆沙希德(左三)率領的巴議員代表團。中華人民共和國外交部/供圖
——堅持共同發(fā)展,打造增長走廊。發(fā)揮走廊促進經濟增長、實現共同發(fā)展的驅動作用,落實好走廊遠景規(guī)劃,持續(xù)挖掘創(chuàng)造新的增長點。深入推進走廊各領域務實合作,著力發(fā)展產業(yè)園區(qū),加強基礎設施互聯互通建設,深化工業(yè)、農業(yè)、礦業(yè)等領域合作。
——堅持共建共享,打造民生走廊。發(fā)揮走廊造福民生、惠及民眾的積極作用,始終堅持發(fā)展成果由人民共享,讓兩國民眾更多更好共享走廊紅利。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、社會民生等領域合作,實施更多“小而美”項目,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,不斷提高兩國人民生活水平,增進兩國人民福祉。
——堅持創(chuàng)新驅動,打造創(chuàng)新走廊。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對走廊建設的引領作用,密切兩國創(chuàng)新合作,努力打造走廊建設新亮點。拓展高新技術、移動通訊、電商網絡、人工智能、智慧城市等新領域合作,推進中小微企業(yè)及初創(chuàng)企業(yè)合作。
——堅持可持續(xù)發(fā)展,打造綠色走廊。推動走廊建設走綠色低碳發(fā)展之路,更好對接“綠色絲綢之路”與“綠色巴基斯坦倡議”。注重節(jié)約資源和環(huán)境保護,加強綠色投資、綠色基建、綠色農業(yè)、防災減災等領域合作,鼓勵中資企業(yè)參與包括風電、光伏在內的巴基斯坦可再生能源項目。
2023年7月30日,巴基斯坦伊斯蘭堡街頭高掛著中巴兩國國旗,慶祝中巴經濟走廊啟動十周年。視覺中國/供圖
——堅持合作共贏,打造開放走廊。發(fā)揮走廊地區(qū)經濟增長“發(fā)動機”和區(qū)域一體化“助推器”的作用,加強同地區(qū)國家溝通協(xié)調,歡迎第三方參與走廊建設。推動走廊拓展延伸,繼續(xù)加強與阿聯酋、卡塔爾、世界銀行等合作,支持走廊向阿富汗延伸,持續(xù)推進地區(qū)互聯互通和經濟一體化進程,共謀合作機遇,共享發(fā)展繁榮。
當今世界變亂交織,百年變局加速演進。中巴兩國“鐵桿”友誼歷經國際風云變幻考驗,牢牢扎根于兩國人民心中。中巴雙方都有堅強的意愿、堅定的決心、堅實的力量,進一步傳承好、發(fā)揚好中巴全天候友誼,不斷加強中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系。
習近平主席提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為人類社會共享機遇、共迎挑戰(zhàn)貢獻了中國智慧、中國方案。今年10月,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉辦。這是中方推進“一帶一路”建設邁上新階段采取的重大外交舉措,也將為中巴經濟走廊建設提質升級提供新的契機。中方愿同巴方一道,落實好兩國領導人達成的重要共識,深化戰(zhàn)略互信,拓展交流合作,攜手推動“三大全球倡議”更好地落地走實,推動中巴合作和中巴經濟走廊建設取得新的更大成就,為深化中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系持續(xù)注入新動力,不斷譜寫中巴命運共同體建設新篇章。